La Sección Primera del Consejo de Estado decretó la suspensión provisional de los efectos del Decreto 0858 del 30 de julio de 2025, expedido por el Gobierno Nacional para implementar el denominado Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo.
La medida se tomó “tras considerar que dicho acto administrativo excedió la potestad reglamentaria del Ejecutivo y vulneró el principio de reserva de ley establecido en la Constitución”.
El auto judicial, con ponencia de la Sala Unitaria, responde a una acción de nulidad interpuesta por el representante a la Cámara por el Centro Democrático, Andrés Forero.
El representante argumentó que el decreto, al reformar de manera integral la estructura del sistema de salud, invadió competencias que corresponden exclusivamente al Congreso de la República.
A través de sus redes sociales Forero, manifestó: “Nuevo revés para Gustavo Petro y Guillermo Alfonso Jaramillo. El Consejo de Estado acogió mi solicitud de medidas cautelares y suspendió el Decreto 0858 de 2025. Es una buena noticia y un alivio para los colombianos que el ‘plan B’ o reforma a la salud vía decreto se haya empantanado”.
El Decreto 0858 “no se limita a desarrollar aspectos operativos del sistema de salud, sino que regula de manera integral elementos estructurales del Sistema de Seguridad Social en Salud”.
El Consejo de Estado advirtió “que la norma creó figuras y estructuras que sustituyen las previstas por ley, como las Redes Integrales e Integradas Territoriales de Salud (RIITS), que desplazan a las Entidades Promotoras de Salud (EPS) de funciones que la legislación les había asignado, y otorgan a las entidades territoriales la organización y dirección de dichas redes”.
